二、
若干主要问题的分析与讨论
１．确切地计算和评价西部地区的水资源评价西部水资源特别是西北地区水资源，与东部地区有很大的差别。计算和评价方法不尽相同。其原因如下：（１）从水文循环来看，西北内陆区的流域水循环以垂向运动为主，年降水量等于年蒸发量。（２）从各内陆河流域内部看，西北的河流可以划分成径流形成区、径流散失区。两区的水文情况有巨大的差异。（３）从水源组成来看，冰雪补给占有相当的比例，与温度或气候变化有密切关系。由于以上三点，不能将东部地区水资源评价的经验用于西北地区。所以，西北地区水资源的计算与评价必须切合西北地区的实际情况，研究西北内陆干旱区的水资源评价方法。
此外，从水资源的利用评价情况来看，西北内陆区的地表水和地下水存在着十分复杂的转化关系。据调查，由于这种转化关系，水资源的利用率可以超过１００％，即利用中可有多次重复。因此在水资源利用评价方面，也不能沿用东部地区的方法。
至于西南地区的水资源特点，因为有大面积的石灰岩分布，水资源的计算与评价也不同于东部地区的一般流域。西南地区降雨丰富，但是由于石灰岩的溶解作用，使大量的雨水和地表水渗漏到地下，成为岩溶地下水并形成地下河。而地下河的网络系统和地表水的水系往往不同，因此不能用常规的流域水文测验方法与资料来计算局部地区乃至中小流域的水资源，而必须开展岩溶水文的研究，以确切地计算评价水资源。
２．从可持续发展的角度保护西北水资源首先是西北地区水资源的短缺。兰州以西的甘、宁、内蒙古、青、新的绝大多数地区年降水量低于３００ｍｍ。１００余万ｋｍ２的沙漠与戈壁地区，年降雨量低至５０ｍｍ以下。其次是空气干燥、蒸发旺盛。按干燥指数（蒸发能力与降水量的比值）大于１开始界定干旱，西北地区可大于５０以上，水与生命具有等同的意义。第三，西北干旱与半干旱地区的河流多为内陆季节型河流。内陆河流域的封闭性使其水分循环呈降水等于蒸发的方式，即内陆流域中的降水量最终消耗于蒸发蒸腾，径流在流域发生而且在流域内消耗。因此，在自然状态下（无人类活动）降水及其产生的内陆径流量均为天然生态系统利用，形成其独特的生态环境。人类活动（农业灌溉与城市工业用水）必然会影响到原有的生态用水，而使生态、环境的水分条件发生变化，常常造成负面影响。显然，西北内陆地区水资源的开发利用与生态需水之间存在着矛盾。在西北的开发中应充分考虑水资源开发利用与生态、环境相互间的协调发展。 | 
