到2010年建成城市中水回用系统沈阳缺水 中水救援
时间：2007-01-08 来源： 作者：
系统问题应系统联动
水环境专家认为，沈阳建设中水系统的优势主要在于:每天有110多万吨经过处理的“中水”资源，只要提升处理标准就能达到。但是，谁来做？怎么做？这是一个系统工程，绝不仅仅局限于环保、水利、建委几个部门，计委与物价、国税、电力等多部门应当研究协商，就再生水价格、再生水生产用电价格、增值税和企事业用户内部管网改造费用等问题达成共识。
目前，沈阳市确定的中水目标是:到2010年建设城市中水回用系统。中水处理设施的布局为集中与分散相结合，既体现规模效益，又减少回用水管道的投资，形成点源、面源和区域3个不同层次的中水回用循环体系。城市污水回用于工业、绿化、市政杂用以及河湖景观、农业灌溉，保证城市污水资源化总体利用率达到30％以上。2010年，规划沈阳市中水回用量为59.28万立方米/日。引进机制填补管线铺设资金缺口
尽管沈阳有日处理污水100万吨的能力，但程吉宏还是对沈阳中水市场的前景表示忧虑:目前，康平、浑南、沈西、化学工业园附近的几大电厂均分布在污水处理厂周围，铺设管线成本尚支付得起，中水基本上能达到微利。但是，污水处理厂只有大吨量处理和销售中水的，成本才能降到每吨1元多一点。如果污水处理厂中水管线的铺设像自来水管线那样遍布到市中心，这笔费用则很难估算。而沈阳市中心的50几个中水示范性工程，基本都是小区就地处理，就地回用，自然省去了铺管线等成本。
目前，天津是按照“集中再利用为主，分散再利用为辅”的原则，在一些距离污水处理厂比较远、实施再利用有困难的地方，结合居住小区、大型企事业单位的具体情况，采取分散再利用。其中，供水企业建厂时，由政府投资配套建设外网的中水管网，内网的中水管网则由开发商投资建设。
程吉宏说，沈阳振兴环保产业集团的“十一五”中水规划是要实现中水回用50万吨/天，但他不乏担忧地说，如果污水处理厂周围的电厂中水系统饱和后，该集团的目光不知道还能看多远。一方面，中水回用缺少政策支持；另一方面，就是管线的资金缺口问题。“沈阳中水市场已经全面放开，目前正在寻求与国内外有实力的水务公司合作，其中不乏打算引进特许经营和BOT(建设——运营——移交)等方式，寻找合作伙伴，实现中水共赢。”沈阳市水利部门相关负责人表示。
据不完全统计，沈阳目前有中水公司十几家，大多以经营水务为主，中水只是一个辅助的项目。一家中水公司总经理说:“中水，现在还没利可图。主要原因是自来水价格与中水没有差价。”
处理一吨中水的成本近两元，其水质自然比不上自来水，而自来水的价格才1.9元一吨。目前1.9元一吨的自来水价中，0.5元为排污费、0.4元为二次加压费，真正的自来水费只为1元。一位业内人士颇有感触地说:“北京的自来水与中水有着不小的差价，市民自然会敲锣打鼓欢迎中水了。”
