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摘 要:在过去的几年里,国家在开放市政公用行业方面出台了一系列市场化政策,使得城市污水、垃圾处理产业民营化出现了欣欣向荣的大好局面。尤其是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》发布以来,非公经济发展的有形障碍正被着力排解。但同时,由于相应的法律法规不健全和政府角色转化的不到位,尤其是思想观念转变的不到位,使得民营企业在进入、经营城市污水、垃圾处理产业中许多困难、阻碍因素和体制性障碍仍然存在,从现实情况看,有规不依、滥用职权和敷衍拖沓等无形障碍在很多地方严重存在,极大的阻碍了公用行业市场化的进程。破除非公有经济发展的无形障碍,将是下一阶段改革的着力点。
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