市政公用事业改革的理论和实践进展综述

时间：2006-12-01 来源： 作者：建设部副部长 仇保兴

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摘　　要：市政公用事业中供水、污水处理、供气、供热、公交等行业总体上具有自然垄断的性质。理论上说，如果政府不对这些行业实施有效监管，其均衡的产品（服务）供给量会小于社会最优水平，均衡价格高于平均水平，并获得超额经济利润从而损害公众的利益。正因为这一认识，对该领域改革和监管的理论研究国外起步较早，取得的成果繁多。本文从该项改革的理论与实践的一般性出发，分六个方面进行综述，然后分别分析我国这方面实践的特殊性问题。

Abstract：

关 键 字：市政公用事业；改革；理论和实践；进展；综述

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