湖南省推行河长制：每个人都可以化身“河长”

时间：2018-05-02 来源：澎湃新闻 作者：吕新文

“喂，省河长办吗？这里河面有许多垃圾，请安排处理一下。”这是4月9日，湖南省河长制省级监督电话“96322”接到的投诉电话。该省河长办即刻将该线索转派至湘潭县，工作人员立即组织打捞湘江干流花石镇河段的河面垃圾，得到当地村民的肯定。

“96322”是湖南在全国范围内率先推出的省级监督电话。自今年3月22日开通以来，湖南省河长办接到了许多热心群众打来的监督电话，工作人员详细记录了投诉意见并将意见按地域、类别进行了转派。

据湖南省河长办负责人介绍，接到的投诉主要集中在生活污水、河面垃圾漂浮、非法采砂和黑臭水体等方面，群众环保监督意识明显增强，河长制有了更多的一线监督员。

开通监督电话是湖南省河长制诸多特色工作中的一个缩影。据水利部介绍，2017年湖南推行河长制工作多次得到国家部委表扬，并3次在全国河长制工作月推进会上作典型发言。

相继发布四道“总河长令”

2017年湖南全面推行河长制工作以来，全省上下高度重视，精心组织，各级河长迅速到位，省市县乡村五级共落实河长35696名，实现全省河湖管理保护责任全覆盖。

长沙市河长制14号公示牌-圭塘河公示牌

2017年10月30日，湖南省总河长许达哲签署第1号总河长令，要求全省各地立即全面开展河长巡河行动。许达哲先后4次对长江、洞庭湖、资水、湘江进行巡河巡湖。5位省级河长先后开展巡河达15次，示范效应不言而喻。

湖南省上下闻令而动、向水而行，据统计，2017年，各级河长累计巡河达30.24万人次，各级各地区共召开河长会议620余次，开展督查达670多次。

25天后，湖南再发第2道总河长令，向“僵尸船”下手。

“僵尸船”即河道内长期停泊、无人管理的船只。湖南清理“僵尸船”，既保障了生态安全，也为即将到来的防汛工作消除隐患。经过4个月的努力，全省3193艘“僵尸船”已全部清理整治到位。

3月7日，总河长许达哲连续签发3、4号总河长令，围绕洞庭湖及湘江流域工业污染、养殖污染等问题开展重点排污源整治，围绕居民饮水安全问题，对县级以上地表水集中式饮用水水源保护区内的突出环境问题开展整治。

3、4号总河长令强化了群众导向、问题导向，从群众最反感和最关切的问题入手开展集中整治，在河长制工作推进中逐步增强群众“获得感”。

屡出重拳整治湘江洞庭湖

洞庭天下水，牵动众人心。

面对洞庭湖生态环境问题日益严峻的现状，湖南制定了洞庭湖实施生态环境专项整治“三年行动计划”（2018—2020年），全面打响洞庭湖生态环境保卫战。湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫庄严承诺“还洞庭一湖清水”。  

益阳市赫山区投资2.99亿元开展洞庭湖区沟渠塘坝清淤增蓄专项行动；沅江市全面拆除72处矮围网围共计16.78万亩，对部分因巡查不到位、致使围垦矮围问题出现反弹的工作人员予以处分。汉寿县投入1.3亿元治理工业污染，先后对53家污染企业、32处砂石场、19家大气污染砖厂全部予以关停。岳阳县针对非法采砂执法100余次，破获非法采砂案件5起，逮捕起诉35人，扣押非法采砂款9000余万元。

远忆湘江上，渔歌对月听。

湖南省委省政府早在2013年起就将湘江保护与治理作为“一号重点工程”，组织实施三个“三年行动计划”。总河长许达哲要求，将河长制工作与湘江保护治理结合起来，协同推进。

湖南大力开展湘江流域造林增绿，积极推进流域退耕还林还湿试点建设，流域湿地保护率达72.6%。扎实推进五大重点区域集中整治，株洲清水塘关停了147家企业，衡阳水松及合江套地区淘汰、退出219个企业或生产线，娄底锡矿山关闭锑冶炼企业83家。2017年，流域水功能区水质达标率为96.9%，Ⅱ、Ⅲ类水质占评价河长的比例达到98%以上，省级重要饮用水水源地水质合格率达99%，流域水资源、水环境承载能力显著提高。

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