解读：《嘉兴市海绵城市设施运行管理技术指南》

时间：2020-07-03 13:05:08 来源：给水排水 作者：解明利 王贤萍

（3）日常养护。

同样，由于低影响开发设施的非独立可分割性，低影响开发设施日常养护应由专业技术人员负责，与道路、绿化养护一并进行。

为了对养护人员、主管部门提供明确指导，提高《指南》的实操性，《指南》参考现行排水管网、道路、园林绿化的养护标准，结合现场的实际调查结果，制定了低影响开发设施养护标准、养护方法及养护周期，当无检测数据时，养护部门可参照执行。不同养护分级生物滞留设施的养护标准及周期如表6、表7所示。

表6 生物滞留设施养护标准

表7 生物滞留设施养护周期

注：本表格养护次数不含台风、强降雨及其他紧急情况增加的养护。

3.3 运行管理评价

为督促养护单位按照标准进行养护，《指南》中还明确了低影响开发设施运行管理评价方法，供管理部门参考并与运行管理资金挂钩。

低影响开发设施运行管理评价包括档案管理评价和养护效果评价。档案管理评价主要采用抽检的方式（抽查比例不低于20%），对低影响开发设施的日常巡查记录、定期检测记录、日常养护记录等内容的完整性、规范性等进行评价。

养护效果评价主要对低影响开发设施的实际养护运行效果进行评价。养护效果建议委托第三方机构，采用阶段检查和年度综合评价的方式进行评价。阶段检查可由道路、绿化养护管理主管单位组织，与道路、绿化养护检查同步进行。当接收到台风、强降雨等预警后，应对低影响开发设施的养护进行现场抽检并将检查结果纳入年度综合评价，督促各养护单位做好养护工作。强降雨后12 h内，应对透水铺装、生物滞留设施、下凹式绿地/植草沟、渗井/渗渠等具备入渗功能的低影响开发设施的积水情况进行抽查，作为评价入渗设施的简单方法，并将检查结果纳入年度综合评价。

3.4 养护定额

为确保低影响开发设施长效运行，研究过程中对截污挂篮雨水口、沉砂除污井、渗井、透水铺装、生物滞留设施、下凹式绿地/植草沟等设施的养护定额进行了测算，便于维护管理主体按照低影响开发设施的规模测算养护费用，也便于财政部门、监管主体应按照维护管理主体提交的养护费用申请落实专项养护资金。

04 低影响开发设施运行管理相关建议

（1）构建市政道路、绿化、雨水管网、河道等“多位一体”的片区养护管理体系。

由于海绵城市建设涉及市政道路、城市绿化、雨水管网、城市河道等，且目前所涉及的各个方面所属部门及养护标准也各不相同，无法在空间上进行有效衔接。因此，为打通海绵系统从源头到末端的各个养护环节，实现雨水径流各阶段的有机融合，需要打破现有的城市管理体系，研究城市养护管理总承包模式，构建片区养护体系。

（2）规范海绵设施运行养护绩效考核，实现按效付费。

制定低影响开发设施运行养护绩效考核办法，按照养护效果支付养护费用，促使养护单位按照标准进行设施养护，确保低影响开发设施的长效运行。

（微信对原文有修改。原文标题：《嘉兴市海绵城市设施运行管理技术指南》简介；作者：解明利、王贤萍；作者单位：嘉兴市规划设计研究院有限公司。）

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