联合国教科文组织确认的5个城市规模循环水战略

时间：2020-12-31 15:31:55 来源：中国给水排水 作者：刘小旦 郝晓地

联合国教科文组织（UNESCO）的一份最新报告显示，4个欧洲城市及1个地区正将水与卫生纳入更广泛的循环经济创建之中。

循环经济背景下的水再利用

水再生利用具有弥补农业、工业与家庭用水在获得与需求之间矛盾的潜力。

尽管这样的好处在很大范围获得认可，也是助力实现循环经济的基础，但是，因利用率持续偏低而导致大部分再生水收益并没有得到充分利用。

然而，4个欧洲城市和1个地区正在采取更多行动，尝试将水与卫生纳入更广泛的循环经济创建之中。

这是根据联合国教科文组织最新发布的一份长达218页的题为“循环经济背景下的水再利用”报告得出的。

报告强调了欧洲各地成功的案例，其开创了一种新的社会经济模式，旨在尽量减少浪费来促进更有效的资源利用。

此前，经合组织（OECD）就城市与地区循环经济进行了一项调查。结果显示，66%的受访实施者认为，水与卫生部门是循环经济的关键。

从参与经合组织调查的4个城市来看，阿姆斯特丹、鹿特丹、巴塞罗那大都会区以及巴黎4个城市以及佛兰德斯地区（中世纪欧洲一伯爵领地, 包括现比利时以及法国各一个地区）将水和卫生纳入了他们的循环经济行动。

联合国教科文组织称，案例分析展示了一种“技术与管理方法相结合”模式。

01 荷兰鹿特丹与阿姆斯特丹循环措施

阿姆斯特丹因将“水再利用技术与教育计划和认可使用”相结合而受到赞誉。

荷兰一项到2050年实现全国性循环经济的战略正呼吁修订欧盟化肥法规，以促使从污水中产生肥料。此外，荷兰还鼓励当地断开雨水收集系统，在新建筑中设计绿色屋顶。

“以学生和市民为目标，阿姆斯特丹打算提高人们对水再生利用好处的认识”。

以学生和市民为目标，阿姆斯特丹打算提高人们对水再生利用好处的认识，并在建筑物中建立封闭水循环系统，以减少饮用水消耗。联合国教科文组织报告称，水循环认可使用才是促进这些变革的重要方式。

主要的相关利益者，包括公用事业局与公共住建协会等，正在被确认，以帮助在建筑物中实施封闭式水系统。

在阿姆斯特丹，“为20202025新战略阿姆斯特丹循环计划构建社区” 已确认，需要从生物质与污水中闭路循环当地营养物。

水再利用将进一步推动营养物回收，包括从污水中回收磷，以减少城市及其周边合成化肥的使用量。

可以预见，该战略将在本地郊区和城市种植中将有机废固体废弃物与污水污泥用作肥料，以闭路循环当地营养物、减少运输成本，并通过扩大绿地来提高城市吸水能力。

与此同时，鹿特丹战略主要侧重于将技术解决方案应用于卫生部门。  

作为循环战略中战略部门之一，水已被确认列入“20192023年循环计划”（与建筑、有机废弃物、消费食物等绿色废弃物一起）。

该市正与医院合作，通过滤出废水的药物残渣，再进行厌氧消化产沼气的方式产生能量，从而使卫生健康部门更具可持续性。

该市两家医院方济各加斯休斯总医院和伊拉斯谟大学医疗中心，均已积极参与这一计划。

02 巴塞罗那绿色循环计划

联合国教科文组织表示，巴塞罗那大都市区正推进形成水集团，“采取一种跨部门方式，与不同利益相关者合作，将水业与其他部门（比如，食品与设计）相互影响联系起来”。

西班牙政府将污水再生利用视为减轻国家水资源可得性压力的一种有价值的方法。

“西班牙政府将污水再生利用视为减轻国家水资源可得性压力的一种有价值的方法”。

结果，“2030年西班牙循环”战略文件详尽说明，将水再生利用作为2030年循环经济主要实践路线之一。其中也包括生产、消费、废弃物管理、辅助性原材料。

西班牙循环战略中规划了4项与水再生利用相关的主要行动指南：

修正污水与污水污泥再生利用框架，以确保所有污泥全部得到适当的安全处理。

支持包括污水再利用的农田灌溉。

将水再生利用行动纳入流域管理计划。

推动研究，以确保水再生利用时有最低的水质标准。

除此之外，巴塞罗那都市区在“促进绿色循环经济计划”中将水业及其太阳能、能量效率、回收和食物等一并作为循环经济的关键环节。

该绿色循环经济计划为处在研发中的试点项目提供发展资金，以确保食品行业中涉水项目同样具有创新机会。

计划范围包括从使用可替代水资源，如，使用雨水和地下水，一致延伸至推动节水文化，从储水池一直到井水和灌区。

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