建设长江经济带：拿什么管好经济与环境？

时间：2018-05-17 来源：中国城市报 作者：李志青

对于长江经济带建设，要大保护，不要大开发，这是当前普遍共识。最高领导进一步强调，不搞大开发不是不搞大的发展，要在坚持生态保护的前提下，发展适合的产业，实现科学发展、有序发展、高质量发展。这为我们提出一个非常值得思考的问题，究竟如何才能建设好长江经济带。

究其实质，长江经济带建设的核心问题之一，仍然是经济与环境的关系问题，这不仅是长江经济带建设过程中的核心问题，其实也是当前整个中国社会经济发展的一个核心问题，即如何走好平衡经济发展与环境保护的这条“钢丝绳”。如果我们将经济与环境分别比喻为长江经济带这个大家庭的俩“孩子”，那么目前的问题就是怎么同时管好这俩“孩子”？

首先，有必要承认，经济与环境是一个大家庭中的孪生孩子，这个大家庭正是长江经济带；从这个家庭的发展之初开始，经济与环境就已经相依为命，只不过，在很长一段时间中，经济这个孩子是“优等生”，是集千万宠爱于一身的“白马王子”，受到了家长们的高度重视，而环境则有点像“灰姑娘”，虽然也是一颗明珠，但长期灰尘扑面，没有露出它真正的“庐山真面目”，从而被家长们所忽视。由此，“白马王子”与“灰姑娘”的差距越来越明显，其中的毛病就显现出来了。

一则，从家庭内部看，两者间的巨大差距使家庭显得有点不和谐，这在以“人与自然和谐发展”（天人合一）为终极目标的儒家文化下，越来越有违发展本身所追求的“均天下”的家国情怀和正义性。二则，从家庭外部看，这样的不和谐在国内外也越来越显得突兀，尽管“白马王子”经常在国内外崭露头角，但作为家庭重要成员之一的“灰姑娘”却拿不出手，这不仅极大地损害了长江经济带的国内外形象，而且还因为这种不和谐有损地区利益和地区安全，引发了国内外的关注，对此，家长们也越来越意识到改变的必要了。

那怎么改变呢？有两种可能选择。

按照西方的经验，那就是将“灰姑娘”解放出来，让她成长起来，然后用她的力量来制衡白马王子，最终形成某种力量的平衡，然后家庭重新恢复和谐。但实际上，在这样的选择下，两者之间表面上看，是和谐了，但其内部充满了紧张的气氛。

那么，怎么才能在平和的条件下实现俩孩子间的和谐相处关系呢？除了要牢牢把握“家庭观”这个大局之外，还是有必要采取一定的措施与手段。其中，最为主要的手段就是大力挖掘和重新发现“灰姑娘”的价值，从价值，而不是从利益的角度来重新调整白马王子与灰姑娘之间的关系。

首要的，就是为“灰姑娘”正名，不管曾经是如何的蓬头垢面，“灰姑娘”依然是长江经济带这个大家庭的孩子，对长期厚此薄彼的错误做法要予以纠正。其次，是要确立规矩，“白马王子”不能再像以往的那样，随意欺负“灰姑娘”，一旦发现，要动用家规严惩。再者，重估“灰姑娘”的价值并不是说就对“白马王子”不管不顾了，其实，从整个大家庭的长远发展来看，“白马王子”依然肩负重担，担当着顶梁柱的角色（“生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式”）。但显然，与之前相比，“白马王子”要变得更加成熟和稳重，要以更加负责任的姿态来为长江经济带这个大家庭的建设做贡献。只有这样，长江经济带的建设才会变得更加有质量、更加有前景。（作者系复旦大学环境经济研究中心副主任，原文有删减）

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