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归纳总结:2019年上半年生态环保政策大盘点

时间:2019-07-12 09:02:19 来源:环保新课堂 作者:

纵观环保产业的发展,2019年无疑是一个全新的局面,水土固废气的大监管格局已形成。在新的格局下,环保产业已从政策播种时代进入到全面的政策深耕时代。在政策深耕时代,2019年已过半,让我们共同来回顾下这半年国家出台了哪些重要的生态环保政策,又有哪些重要动态。

《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》

2019年1月11日,据国家发展改革委官网消息,发展改革委、财政部、自然资源部等9个部门近日印发《建设市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》。明确到2020年初步建立市场化、多元化生态保护补偿机制,初步形成受益者付费、保护者得到合理补偿的政策环境。到2022年市场化、多元化生态保护补偿水平明显提升,生态保护补偿市场体系进一步完善。

《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》

2019年1月21日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》,文件指出:在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市,在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。综合考虑不同地域、不同发展水平及产业特点、地方政府积极性等因素,优先选取国家生态文明试验区省份具备条件的城市、循环经济示范城市、工业资源综合利用示范基地、已开展或正在开展各类固体废物回收利用无害化处置试点并取得积极成效的城市。

《长江保护修复攻坚战行动计划》

2019年1月29日,生态环境部、发展改革委两部门联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》。在长江经济带覆盖的上海、湖北、贵州等沿江11省市范围内,以长江干流、主要支流及重点湖库为重点开展保护修复行动。

业内机构预计,随着长江保护修复攻坚战等环境领域污染防治多个攻坚战行动的同步推进,市场需求将超过4万亿元。

《财政部新成立自然资源和生态环境司》

2019年3月1日,中编办网站公布了财政部的三定方案,主要是财政部主要职责,职能转变,职责分工和内设机构。在内设机构方面,财政部将科教司与文化司合并为科教和文化司,新成立自然资源和生态环境司,农业司更名为农业农村司。

《绿色产业指导目录(2019年版)》

2019年3月6日,国家发展改革委、中国人民银行等七部委联合发布《绿色产业指导目录(2019年版)》(以下简称“《目录》”),该目录的出台为各部门制定相关政策措施提供了“绿色”判断标准。《目录》涵盖了节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等六大类,并细化出30个二级分类和211个三级分类,其中每一个三级分类均有详细的解释说明和界定条件,是目前我国关于界定绿色产业和项目最全面最详细的指引,能切实解决金融市场在具体实践操作过程中所遇到的困难。

《地下水污染防治实施方案》

2019年4月1日,生态环境部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部印发 《地下水污染防治实施方案》(以下简称《方案》) ,进一步加快推进地下水污染防治各项工作。

《方案》提出,我国地下水污染防治的近期目标是“一保、二建、三协同、四落实”。“一保”,即确保地下水型饮用水源环境安全;“二建”,即建立地下水污染防治法规标准体系、全国地下水环境监测体系;“三协同”,即协同地表水与地下水、土壤与地下水、区域与场地污染防治;“四落实”,即落实《水十条》确定的四项重点任务,开展调查评估、防渗改造、修复试点、封井回填工作。

《方案》还提出,2020年年底前,制定《全国地下水污染防治规划(2021-2025 年)》。

《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》

2019年4月14日,中办、国办印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,作为构建中国特色自然资源资产产权制度体系的重要顶层设计,该《指导意见》主要围绕完善自然资源资产产权体系为重点,以落实产权主体为关键,以调查监测和确权登记为基础,着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复,以期在完善产权制度、明确产权主体的基础上,促进自然资源资产要素的流转顺畅、交易安全、利用高效,实现资源开发利用与生态保护相结合的改革初衷。

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