生态环境部部长李干杰25日在向全国人大常委会会议作修订草案说明时表示，根据党中央、国务院关于用重典治理环境违法行为的部署，草案对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，擅自倾倒、堆放危险废物等违法行为，规定了严格的法律责任。增加了按日连续处罚的规定，对未经批准擅自转移危险废物等违法行为增加了拘留的处罚措施。
草案对法律责任专章进行了扩充完善，且罚款金额明显提高。如尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按有关规定进行封场的，此前罚款金额为“五万元以上二十万元以下”，修订草案调整为“处二十万元以上一百万元以下的罚款”。
王灿发说，法律责任规定的力度不够大，遏制、预防违法的作用就弱。提高处罚力度，可以倒逼企业更自觉守法。环保法等法律修订中，也都相应加大了处罚力度。同时，草案增加按日连续处罚、行政拘留的处罚措施等，与环保法等法律衔接。
修订草案还提出，电器电子等产品的生产者应当以自建或者委托方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系。国家鼓励电子商务、快递外卖等行业优先采用可重复使用、易回收利用的包装物。
2018年，全国快递业务量完成505亿件，外卖行业更是一片繁荣。陈同斌说，现在快递包装往往包了一层又一层，又多采用防潮防雨、不易降解的材料，方便了企业和消费者，却把代价转移给全社会和公众，浪费资源也污染环境。电子产品种类多，更新换代快，大量的电子废物对环境危害较大。草案的相关规定，有利于从源头上、工艺上规范解决包装废弃物等污染。
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