重点关注：《民法典》视角下的生态环保之道

时间：2021-02-07 21:18:17 来源：河北新闻网 作者：

《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日起正式施行。这部法典，在中国是一个界碑，因为这是我国第一部以“典”命名的法律；这部法典，在世界也是一个界碑，因为这是世界范围内首次在《民法典》中规定绿色环保原则。

世界范围内绿色环保已成大势所趋，为什么唯有我国《民法典》成为绿色法典，它的颁布实施对环保法律法规会不会产生影响，产生什么影响，生态环境部门可能会面临什么亟待解决的问题，对我们的生活将产生什么样的影响？为解答这些问题，我们特别邀请几位专家展开讨论。

主持人：张国兴，河北省生态环境宣传教育中心副主任、《河北环境保护》执行主编

嘉宾：梁跃民，河北科技大学文法学院研究员，河北省新世纪“三三三人才工程二层次人选”

嘉宾：马绍峰，河北地质大学法政学院环境法学博士、河北法学会第五届学术委员会委员

嘉宾：曹晓凡，武汉大学环境法研究员，生态环境部第一届生态环境应急专家组成员

主持人：说到法典，我们第一个想到的可能就是历史课上曾经学到过的《汉漠拉比大法典》，然后就是著名的《拿破仑法典》，我国春秋战国时期的李悝编著过一部《法经》，是我国历史上第一部比较完整的法典，不过不是以法典的名义命名。今天我们要讨论的《民法典》，是新中国成立后我国第一部法典。当然，今天讨论的问题可能比较艰涩，因为包含1260个条文的《中华人民共和国民法典》，仅通读一遍就足以让一般人望而生畏，而我们要探讨的是这部《民法典》与现行生态环保法律的关系、影响甚至冲突。三位嘉宾在法学和环保法学领域都是非常有思想和建树的学者专家，请大家来一起探讨这个问题，是一件非常有意义的事情。

主持人：我们要讨论的第一个问题是，民法典中在总则里规定了绿色环保原则，请问各位嘉宾，从法理上它的意义何在？

马绍峰：我国民法典在第一编总则当中的第一章基本规定里的第九条规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源，保护生态环境。这么一条规定，其实是规定了在民事活动当中的绿色环保原则。民法典是我国第一部法典化的一部立法，它是全国人民代表大会制定的法律，也是基本法。而全国人大常委会制定的环保法不是基本法。民法典的地位更高。民法典里规定了绿色环保原则，可以认为它的适用范围更广泛了，影响也更大了。

曹晓凡：从1954年首次启动民法典制定工作，到2020年正式通过这个民法典，这是一个非常漫长的过程。当然，绿色化在这个过程当中之所以能够被纳入进来，与近年来生态环境保护工作的持续推进密切相关。特别是把绿色环保原则放在民法典开篇的基本规定里，实际上是做了一个系统化的设计，从它的价值观念的绿色化，基本原则的绿色化，到后面诸多方面的绿色化，互相呼应，形成一个有血有肉的整体。

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