牢记总书记嘱托 大理洱海三年保护治理见成效

时间：2018-03-06 来源：中国经济周刊 作者：张璐晶

“洱海清、大理兴”“像保护眼睛一样保护生态环境”……为了保护好“母亲湖”，2016年11月，云南省对洱海保护治理提出了“采取断然措施，开启抢救模式”的要求。

全国人大代表、云南省委书记陈豪表示，“一定要以对历史、对人民高度负责的态度，持续推进洱海流域水环境保护治理，把洱海保护好。”

大理州委书记陈坚告诉记者，抢救洱海要以“我不上谁上、我不干谁干、我不护谁护”的决心，拼搏奋战，组建一线指挥部、派驻一线工作队，以壮士断腕的决心全面打响洱海保护治理攻坚战。

高原湖泊保护治理是世界难题，围绕稳定和改善洱海水质的目标，云南省大理州如何集中人力、财力、物力，统筹规划，科学保护治理？作为脱贫攻坚的主战场，大理如何利用PPP模式，实践绿色发展新举措？

2015年1月20日，习近平总书记来到云南大理洱海边的湾桥镇古生村

抢救洱海：情况危急、刻不容缓

洱海是全国第七大淡水湖、白族人民的“母亲湖”，同时还是大理主要的饮用水源地。

近年来，由于周边人口增长，城镇化进程不断加快，旅游业快速发展，洱海流域产生的生活污水、垃圾和农业污染控制难度逐年加大。洱海曾经于1996年和2003年爆发了两次大规模的蓝藻，导致水质急剧恶化，透明度不足1米，严重影响了人民生活。

长期以来，在洱海周边“无序增长”的客栈成为环境治理的难题。因为缺乏专业的管道和设施，客栈偷排严重，大量的生活污水直接排入洱海对水质造成了极大的伤害。

2017年，大理市委、市政府以壮士断腕的决心关停了洱海周边“生态红线区”的酒店，部分对此不理解的客栈老板通过各种渠道表达不满，一时间网上舆论反响很大。大理市提供的数据显示，核心区餐饮客栈经营户停业1900户，经核查目前恢复营业104户。

有一些客栈老板说，证照不全是历史问题，以前的人都是如此，现在客栈关停，不仅使他们的经济利益受损，甚至到了连上个厕所都会想是不是污染了洱海的地步。

面对一些企业主的不理解，大理市委书记、市长高志宏告诉记者，洱海环境保护已经到了退无可退的严峻形势，保护洱海也是保护每个人的洱海，是为子孙后代造福。

在每次的座谈中，高志宏都向客栈主们解释，请大家和政府一起正视现实、解决问题。“如果当年的洱海只有一点小病，是抓一点药，每家安一些简单的污水处理设施就可以治理好，那么后面的工作也就不用进行了。现在的实际情况是洱海已经进入了‘重感冒’阶段，如果再任其发展，以后就要进‘重症室’。洱海母亲都没有了，哪里还有旅游的发展？”高志宏说。

大理州委书记陈坚表示，“洱海保护功在当代，利在千秋。”群众、企业和政府是苍洱美景的共享者，保护治理洱海的同盟者，不是对立者。但老实讲，开启抢救模式保护治理洱海是一项壮士断腕、刮骨疗伤的工作，在深入推进“七大行动”过程中，洱海流域一些群体，特别是农户、客栈经营户等的个体利益、局部利益、短期利益不可避免地受到了直接影响。从这方面讲，能否处理好各方利益关系，直接决定着保护治理工作能否顺利推进、早日见效。

为了治理好洱海，政府组织很多专家力量对洱海的环境保护做了长期的研究。上海交通大学校长、中国工程院院士林忠钦告诉记者，2007年，国家重大专项水体污染控制与治理项目启动，上海交通大学作为技术牵头单位组织实施了“十一五”和“十二五”洱海项目的研究工作。

“洱海的保护不是一朝一夕的事情，洱海流域的保护与开发历程也对我国西部地区社会经济发展具有借鉴意义。”林忠钦说。

上海交通大学教授、河湖环境技术开发中心主任孔海南关注洱海的生态环境保护26年。孔海南回忆，1996年他第一次来到大理，亲眼看到了湖中心的沉水植物群，即所谓的“水下森林”，至今都是令他难忘的美景。

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