“毒”倾长江 万吨污染物非法倾倒案调查

时间：2018-06-29 来源：南方周末 作者：岳家琛

非法倾倒正和非法排污一起，成为污染长江的两大“杀手”，涉及长江流域的环境污染案件主要集中在这两类。

据估算，中国每年危险废物产生量超过1亿吨，约有7000万吨危废尚未纳入环保部门统计范围内。

江水退潮后，红褐色的废渣裸露在长江边，旁边白色垃圾随处可见，刺鼻气味随风飘来……

10·12污染环境案现场。江水退潮后，红褐色的废渣裸露在长江边。（长江航运公安局芜湖分局供图/图）

2017年10月的一天，长江航运（简称“长航”）公安局芜湖分局民警黄纬，在安徽铜陵一片长江江滩上，看到了让他“难以置信”的一幕。

沿着铜陵的江边，长江航运公安机关历时半年，先后发现了万余吨危险废物和固体废物。如果用正常载重10吨的卡车来运输，卡车首尾相接，排成一列可以绵延十余公里。

危险废物，往往具有腐蚀性、毒性、易燃性，对环境或者人体健康造成有害影响。此外，倾倒于铜陵长江边的一般固废，经环保部门认定，同样有毒、有害，会对环境造成污染。

“但被发现的废物并非来自本地。”黄纬说，而是从相邻的江浙地区长途跋涉到安徽境内，再被异地非法倾倒进长江。

非法倾倒正和非法排污一起，成为污染长江的两大“杀手”。2016年以来，安徽省公安机关侦办了178起环境污染犯罪案件，其中涉及长江流域的案件主要集中在这两类。

“全国的情况也是如此。”公安部治安局处长许成磊，用“跨区域广、数量大、危害严重”来形容长江流域环境污染的特点，且目前呈现出由发达地区向欠发达地区、由东线向西线转移的特征。

2018年，公安部已会同推动长江经济带发展领导小组办公室、生态环境部、交通运输部等11部门，部署沿江重点省市打击污染长江的违法犯罪行为。截至2018年5月底，共侦破刑事案件150起，抓获犯罪嫌疑人510人。

发生在安徽铜陵的万吨危废物品倾倒长江案，就是公安部挂牌督办的45起重点案件之一。2018年5月7日，长航公安芜湖分局，已将案件移送至检察机关。

层层转包 跨省倾入长江

铜陵“有毒危废”污染长江的案件被发现，源自举报人提供的线索。2017年7月22日，安徽省公安机关接到举报称，自当年5月份以来，有外省车船将废渣倾倒在铜陵境内的长江江滩上。

时值汛期，作案现场被江水淹没。2017年10月12日，江水稍退，公安机关便赶到现场，并以污染环境案立案侦查，案件被称为“10·12危废倾倒案”。

通过循线追踪，警方首先锁定了运输司机。一个月后，办案民警黄纬和他的同事，进入位于浙江嘉善县的宝勋精密螺丝（浙江）有限公司开展调查取证。

“就是在那里拉的货。”看到了危险废物的堆积点后，一同前往的涉案司机一眼就认出了那个地点。

回忆起这一细节，黄纬仍略带兴奋。他们随后联系了当地环保执法人员，传唤了宝勋公司负责危险废物处理的管理人员姜建国。

2017年5月，宝勋公司领导要求姜建国尽快处理掉囤积的危险废物——酸洗污泥。消息很快传到“中间商”涂长虹、李鸿的耳朵里，涂、李二人长期在江浙一带做垃圾非法转移的生意。

警方的事后调查发现，早在2013年12月，宝勋公司的酸洗污泥就曾打包给李鸿处置。2016年7月至2017年5月之间，涂、李二人拿着假冒的资质，将宝勋公司的危险废物倾倒在江苏扬州、淮安等地。

他们没想到的是，这次有点不“走运”。

面对警方的讯问，姜建国供出了中间商涂、李，一条倾倒危险废物的灰色利益链就此浮出水面。

宝勋公司当时要处理的危险废物是62.88吨，姜按每吨处理费300元左右的价格将“货”交给了涂长虹，涂长虹再每吨110元转包给他的下级中间商——铜陵的汪传文等。

收了钱的汪传文，又和铜陵当地所谓的“接收方”查向前等联系。2017年5月22日凌晨3点，危险废物被拉到铜陵长江边的堤坝上，查向前等在现场安排指挥挖掘机作业，62.88吨危险废物就这样被倒进了长江。

汪传文交给查向前等人的处置费用为每车（约30吨）1000元左右，折算下来，每吨仅30元左右，不到宝勋公司实际支付的十分之一。差价就在层层转包中被“吃”掉，而且，在利益链中的位置越靠前，获利就越多。

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