全文实录：生态环境部召开5月例行新闻发布会

时间：2020-06-03 09:34:54 来源：生态环境部 作者：

四、创新监管方式，做好医疗污水收集处理监管工作

疫情发生以来，生态环境部持续做好医疗污水收集处理监管工作，充分利用大数据、云计算等信息化手段，提高督查效率和质量，运用“互联网+”搭建网上沟通联系平台，将有关专家、一线操作人员、各级生态环境管理人员连线，既帮助基层解决困难和问题，又深入县（区）一级了解真实情况，不断创新监管和帮扶方式。

2月1日，生态环境部印发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》和《新型冠状病毒污染的医疗污水应急处理技术方案》，总结了非典以来医疗污水监管的经验，对定点医院、集中隔离场所、饮用水水源地保护等，分别提出有针对性的管理要求，并协调中国环境科学研究院、环境规划院、清华大学、中国人民大学等国家科研机构组成专家团队，针对疫情重点地区或存在问题较多的地区，通过视频连线等方式，进行专家诊断，在水处理、消毒、设备运行等方面及时予以技术指导。

针对视频连线发现的常见问题，及时组织专家开展“云培训”，就疫情期间医疗污水处理技术要点及常见问题等进行详细讲解，探索出一套“云监管”“云帮扶”的新方法。截至5月22日，累计与湖北、吉林、辽宁等300余家定点医院进行连线，协助解决了一大批技术问题和工作隐患。同时，线上线下相结合，生态环境部前方工作组以及部分流域生态环境监督管理局对视频连线发现的问题线索开展现场核查督办，进一步夯实了问题整改效果。

截至5月22日，累计发现治污设施运行管理不规范、末端消毒落实不到位等问题491个，已全部整改完成。目前，全国医疗污水均严格落实消毒措施，收集处理平稳有序。

下面，请柏仇勇司长介绍情况。

生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇

柏仇勇：新闻界的各位朋友，大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先，我谨代表生态环境部生态环境监测司，对您们长期以来对生态环境监测工作的关心、支持、帮助表示衷心感谢！借此机会，我就生态环境监测工作进展和2019年全国生态环境状况作简要介绍。

一、生态环境监测工作进展

2019年是新的生态环境监测司组建后的第一个完整年，在部党组坚强领导下，我们以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神，积极推进生态环境监测各项工作，为打好污染防治攻坚战，推动环境质量持续改善，提供了坚强有力的支撑，发挥了关键性作用。

一是抓全局、谋长远，系统规划生态环境监测体系建设。我们深入落实党和国家机构改革精神，按照“五个打通”和“统一生态环境监测评估”要求，本着“大监测、大生态”理念，首次将海洋、地下水、排污口、水功能区、农业面源、温室气体等要素纳入全国生态环境监测体系通盘谋划，出台了《生态环境监测规划纲要（2020-2035年）》，提出了面向2035年美丽中国战略目标的生态环境监测发展路线图、时间表和任务书，作为指导今后一个时期生态环境监测事业发展的纲领性文件，将为“山水林田湖草”系统治理提供全方位的监测支撑。

二是强法治、建规范，大力推进监测法规制度建设。为了加强生态环境监测工作的法律保障，我们积极推动监测立法，编制完成《生态环境监测条例（草案送审稿）》，对生态环境监测地位作用，以及各类主体的职责、权力、义务做出系统的制度设计，目前已正式报送国务院审议。同时，不断加强监测标准规范体系建设，已形成覆盖地表水、环境空气、污染源等主要领域的监测类标准1200余项，为监测工作依规开展提供了有力保障。

三是重融合、扩数量，优化调整国家环境质量监测网络。完成“十四五”国家环境空气、地表水、海洋环境监测网络优化调整，国考城市空气站点由1436个增加到1734个，地表水监测断面由2050个增到3646个，海洋监测点位整合到1359个。调整后的监测网络覆盖面更广、代表性更强，能够更加全面客观评价环境质量状况、更加精准支撑生态环境管理，为科学确定“十四五”生态环境保护目标任务奠定扎实基础。

四是严监管、重惩戒，坚决守住数据质量的生命线。我们加大监督检查力度，综合运用“双随机”检查、飞行检查等手段，对生态环境监测机构、排污单位、运维单位等开展监督检查，对发现的各类监测数据造假行为坚持“零容忍”，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息。除依法给予行政处罚外，构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任，强化警示震慑作用，营造不能假、不敢假、不想假的环境和氛围，严守监测数据质量“生命线”。

五是大比武、展风貌，努力打造生态环境保护铁军先锋队。联合人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联、共青团中央、市场监管总局等六部委，时隔九年后再次举办全国生态环境监测技术人员“大比武”活动，全国共有1390家生态环境监测（检测）机构6198名技术人员参加省级赛，共有33支代表队293名选手会师全国总决赛。大比武活动在全系统、全社会营造了扎实理论学习、钻研操作技术的良好氛围，集中展示了监测队伍的技术水平和精神风貌，树立了铁军先锋队的良好形象，极大地调动和激励了监测专业技术人员的积极性。

二、2019年全国生态环境状况

按照《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，生态环境部会同国家发展和改革委员会、自然资源部等11个部门，共同编制完成了《2019中国生态环境状况公报》和《2019年中国海洋生态环境状况公报》，今天正式向社会发布。报告显示：

2019年，全国337个地级及以上城市环境空气PM2.5浓度为36微克/立方米，同比持平；其中，未达标城市PM2.5年均浓度为40微克/立方米，同比下降2.4%。全国1940个国考地表水断面中，Ⅰ～Ⅲ类比例为74.9%，同比上升3.9个百分点；劣Ⅴ类比例为3.4%，同比下降3.3个百分点。海洋生态环境状况总体稳中向好，我国管辖海域一类水质面积比例同比略有上升，劣四类海域面积同比略有减少，近岸海域水质总体稳中向好。全国生态环境质量优良县域面积占国土面积的44.7%，同比持平；全国农用地土壤环境状况总体稳定；全国环境电离辐射水平处于本底涨落范围内。经初步核算，2019年单位国内生产总值二氧化碳排放同比下降4.1%，完成年度预期目标。

以上是有关情况的介绍。谢谢！

刘友宾：下面，请大家提问。

生态环境部新闻发言人刘友宾

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