答:将统筹发挥政府和市场“两只手”的作用,合理设计资金保障方式,从拓宽财政资金投入渠道,调动金融和社会资本投入的积极性两个方面着手:
一是加大财政资金支持。明确地方政府的主体责任,坚持“项目跟着规划走”、“资金要素跟着项目走”,设计多元化的财政性资金投入保障机制,确保项目资金来源可靠、规模充足,严防“半拉子工程”,严防地方政府债务风险。有关部门继续通过中央预算内资金等多种渠道对符合条件的城镇生活污水处理设施建设给予支持,推进项目建设实施。
二是吸引金融机构和社会资本投入。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,规范有序推广PPP模式。通过给予中长期信贷支持、发放企业债券等资金募集渠道等方式,引导社会资本积极参与建设运营。发挥中央企业的专业化、规模化优势作用,起到龙头带领作用。积极推进不动产投资信托基金试点,探索项目收益权、特许经营权等质押融资担保。
答:一是加强组织协调。国家有关部门做好督促指导,对补短板项目给予积极支持。各省(区、市)统筹推进规划和建设工作。市县作为第一责任人,切实担负主体责任,加快项目谋划和储备,明确建设时序,扎实推进项目建设实施。
二是完善政策保障。各地要将污水处理设施设施用地纳入城市黄线保护范围,合理预留土地空间,有效防范和化解“邻避”问题。各地要合理制定污水处理费标准,加大征收力度,保证专款专用看,推广通过市场化方式确定污水处理服务费水平。
三是强化监督管理。推动污水收集处理、资源化利用和污泥处理处置全流程监管能力建设。组织开展进入纳管工业废水排查清退工作。积极推广“厂网一体化”运营模式。加强管材和施工质量监管。建立科学合理的绩效考核制度。进一步完善公众参与机制。
声明:本网所有内容,凡注明“来源:水世界—中国城镇水网”或“水世界微信”的文字、图片等,版权均属本网所有,其他媒体、网站等如需转载、转贴,请注明来源为“水世界”。凡注明"来源:XXX"的内容,为本网转载自其它媒体,转载目的是传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。对不遵守本声明或其他违法、恶意使用本网内容者,本网保留追究其法律责任的权利。
中国城镇供水排水协会(中国水协) 住房和城乡建设部城镇水务发展战略国际研讨会指定网站 国际水协会中国委员会工作网站
全国中长期科技发展十六项专项之一、中国十六大中长期重点专项 - 中国水体污染防治重大专项发布网站
技术支持:沃德高科(北京)科技有限公司 Copyright 2003-2011 版权所有 京ICP备12048982号-4
通信地址:北京市三里河路9号城科会办公楼201(100835) Email:water@chinacitywater.org Fax:010-88585380 Tel:010-88585381版权所有: 水世界-中国城镇水网