为加强自身建设，促进协会工作制度化、规范化，提高办事效率，保证各项工作有序进行，更好地为广大会员单位服务，根据《中国城镇供水排水协会章程》和国家及建设部的有关规定,特制定本制度。

一、文件管理

1、凡以中国城镇供水排水协会（以下简称协会）名义上报、下发、对外联系（包括国内，国外）的各种文件、信函等，由协会秘书处统一办理。

2、以协会各专业工作委员会名义下发、对外联系的文件、信函等，由各专业工作委员会自行办理，并应抄报协会秘书处。

3、国内外有关部门（含政府主管部门）发给协会（含各专业委员会）的文件，统一由秘书处受理，并指定专人进行登记后，根据内容交有关领导批阅办理或传阅，秘书处负责催办和文件的最后归档。

对重大专项工作，包括研究项目、法规、标准、规划的起草和编写等，应将所有文件及相关材料进行登记并建立卷宗保存，工作完成后统一归档备查。

4、涉及协会全面工作的国内外有关部门（含国际性会议）提供的专业文字、图像资料，由秘书处统一管理。涉及相关业务的由各专业工作委员会负责管理。

5、以协会名义上报、下发的公文，统一由秘书处登记编号，秘书处负责人核稿，并须经秘书长或常务副秘书长签字后，由秘书处统一印发。各专业工作委员会上报或下发的公文，必须由主任或常务副主任签发。

二、印章管理

1、协会印章由秘书处设专人负责保管，印章使用要建立登记制度，用印人员要严格登记，以备核查。

2、协会印章使用，必须经秘书长或常务副秘书长签字后方可用印。

3、各专业工作委员会印章由其指定专人保管。印章使用由专业委员会主任或常务副主任签字后方可用印。

三、财务制度

1、协会的经费按照国家财政、税收法规及财政部、民政部关于民间非营利组织会计制度的规定，由协会秘书处进行统一管理，接受审计部门的监督。

2、经费来源：会费收入；协会及各工作部门的咨询服务收入；会员资助、捐赠；银行存款利息收入；其他收入。

3、经费使用范围：事业活动支出，包括各工作部门开展学术和业务活动、调查研究、宣传、培训进修以及外事活动等项费用；行政性费用支出、会议费用支出；其他支出。

４、协会视会费收入情况，向各专业委员会拨付活动经费，各专业委员会要按规定使用和管理，并不得再另外向会员单位收取会费。

５、协会财务部按会计年度编制财务预决算报告草案，提请协会理事会或常务理事会审议；按月编制经费收支统计表，报会长审阅。

６、经费使用审批程序：一般性支出经分管财务的副秘书长同意后，由秘书处主管财务的主任签字后支出； 一万元以上的支出，经秘书长或常务副秘书长同意后，由分管财务的副秘书长签字后方可支出。

四、出差管理

1、秘书处一般工作人员出差需经分管副秘书长同意，副秘书长或其他人员出差应当经秘书长或常务副秘书长同意。秘书长的重要业务活动出差应向会长报告。

2、未经秘书长或常务副秘书长同意，个人不得以协会名义出差或进行其他活动。

3、专业工作委员会人员出差，需经主任或常务副主任同意。未经主任或常务副主任同意，个人不得以专业工作委员会名义出差或进行其他活动。

五、会议制度

1、协会理事会、常务理事会按照章程规定召开。会议主要内容是：总结工作，研究确定工作计划，进行专题和经验交流，审查财务决算等。

2、协会会长扩大会议每年召开一次。会议主要内容是：总结工作，研究、协调工作安排，编制工作计划。会议由会长主持，协会会长、副会长、秘书长、副秘书长及各处、委主任参加。

3、协会每年召开一次地方协会秘书长工作会议，通报协会工作计划，交流情况和经验，协调部署工作。会议由秘书长主持，各地方协会秘书长或副秘书长、中国水协各处、委主任或副主任参加。

4、各专业委员会的工作会议每年召开一次。研究通报专业委员会工作计划，总结、部署和协调工作，交流经验。会议由专业委员会主任主持，地方协会对口工作机构负责人和专业委员会成员参加。

5、秘书处工作会议每季召开一次，也可根据工作需要临时召开。会议由秘书长或常务副秘书长主持，研究、协调、部署日常工作。

6、各专业工作委员会应将50人以上的会议，于每年年底前报协会秘书处，由秘书处统一平衡汇总，经协会领导研究同意后制定会议计划，并以协会文件统一下发执行。各专业工作委员会需要临时召开５０人以上的会议，须经分管副秘书长同意，并提前报秘书处备案。

7、以协会名义主办和承办的国际会议，需经会长和秘书长同意后，报建设部主管副部长批准后方可执行；由协会参与主办和承办的其他会议，经秘书长和常务副秘书长同意并报会长批准后执行。

8、协会各专业工作委员会不得以协会名义召开会议；各专业工作委员会（含秘书处）下设的工作部不得以协会或各专业工作委员会（含秘书处）名义召开会议。

六、外事制度

1、协会每年制定外事工作计划。出国考察或参加国际会议等，经秘书长工作会议研究并报会长同意后，按规定报建设部外事司，并按外事司批准的计划执行。

2、凡以协会名义进行国际交流活动，均由秘书处统一组织安排。活动方案需经秘书长或常务副秘书长同意，重大外事活动需向会长报告，并按外事规定组织实施。专业方面的活动也可授权有关专业工作委员会组织实施。

3、未经协会会长或秘书长批准和授权，各专工作委员会、地方协会以及会员单位不得以协会名义进行外事交往活动。

4、以协会名义参加国际会议，回国后应写出“会议有关情况汇报”报秘书处。以协会名义组团赴国外学习考察的，回国后该团团长应组织人员写出“学习考察报告”报秘书处。

七、学习制度

1、根据建设部和国家有关部门的要求，协会秘书处和各专业工作机构要定期组织政治理论学习，并安排组织生活。

２、为了提高工作质量和效率，更好地完成协会的工作任务，全体工作人员必须自觉加强政治理论和业务学习，不断提高个人素质，为协会工作和行业发展作出贡献。