中国供排水蓬勃发展60周年纪念册
节水方面内容
太原是山西省省会,是一座具有悠久历史的文化名城,也是全国严重缺水的城市之一,全市年平均水资源总量为6.34亿立方米,人均占有水资源量173立方米,仅为全省人均拥有量的42%,全国人均拥有量的8.4%。全市总面积6988平方公里,规划区面积1460平方公里,建成区面积197平方公里,全市总人口348.8万。
面对水资源短缺和污染的严重局面,太原市委、市政府高度重视节水和水环境治理工作,坚持以人为本和可持续发展道路,贯彻落实科学发展观,以创新发展模式、推进绿色转型为战略着力点,围绕建设节水型城市目标,着眼大局,统筹兼顾,科学制定太原市节水工作总体思路,推进节能减排工作,加速构建资源节约、环境友好的绿色经济体系,经过全市上下的共同努力,二十多年来城市节水工作取得了显著成绩,在经济社会发展速度持续加快、人民生活水平不断提高的同时,太原的供水总量基本保持了稳定态势,实现了增产不增水的目标。到目前为止累计节水3亿多立方米;万元地区生产总值取水量从80年代的693立方米降低为23.45立方米,降低了2855% ;工业用水重复利用率从80年代的67%提高到95.49%,提高了30个百分点;城市污水处理率65.4%;城市再生水利用率30.5% ;节水器具普及率100% ;城市供水管网漏损率12%;人均日生活用水量94.7升/人·日;并在节水技术研究、节水技术推广等方面,均取得了新的进展。 2002年,被国家建设部、国家发展改革委员会授予全国首批 “节水型城市”称号。2007年太原市又被原建设部授予“城市节水突出贡献奖”单位。2008年太原中北大学、山西财经大学被中国城镇供水排水协会节水工作委分别授予全国城市节水基础管理工作先进校园和示范管理工作先进校园。太原汾河城区段蓄水美化工程获得联合国迪拜国际改善居住环境范例奖和中国人居环境范例奖;太原城西水系治理工程获得中国人居环境范例奖。同时,涌现出了以太钢为代表、在全国具有深远影响的一批自主创新、绿色转型的大中型企业。古城太原又焕发出了勃勃生机和活力。
太原市自八十年代开展节水工作以来,经历了粗放管理、行政强制管理、科学管理及法制管理的四个阶段,综合运用经济、法律、行政、技术等手段,节水工作取得了长足进步。特别是1997年被山西省建设厅选为“节水型城市”试点以来,太原市不断完善政策法规,加强基础设施建设,强化用水管理,推广节水技术,规范取水许可秩序,节水工作取得了突飞猛进的发展。
一是努力营造良好的节水氛围。一方面不断加强法制建设,先后4次修订实施《太原市节约用水管理办法》、《太原市城市节约用水条例》,为节水管理提供法律依据。另一方面切实加强宣传,不断增强全民的节水意识,组织开展了多种形式的节水宣传活动。
二是严格用水管理。太原市实行了计划用水管理。凡是新增用水计划,都要严格审批,对于能够通过节水措施解决自身缺水问题的用户一律不予办理新增用水指标,从源头上控制城市用水总量的快速增长。同时,推出持证用水制度,为城市规划区范围内的用水单位发放《城市计划用水证》和《水平衡测试合格证》,为施工用水单位发放《施工临时用水许可证》,使节水管理工作日益规范化、制度化、科学化。
三是切实抓好工业节水。推进循环用水、提高工业用水重复利用率是节水工作的重头戏。几年来,太钢、太化、大唐太原第二热电厂、太重等用水大户在调整产业结构、推进循环用水工艺等方面取得了明显成绩。太钢在企业自主创新、推进绿色转型方面走在了全市前列,公司通过技术进步,工序优化,逐步走上了“水系统闭路循环、污水资源化”的路子,实现了水资源的高效利用。
四是进一步加强节水型企业(单位)创建工作。为了加快节能减排步伐,巩固我市创建节水型城市成果,近几年来进一步加强了节水型企业(单位)的创建工作,按照原国家建设部、国家发展和改革委员会修订的《创建节水型城市考核工作程序和要求》以及《节水型城市考核标准》的要求,对山西焦煤集团西山煤矿总公司、山西兴安化学工业(集团)有限责任公司、山西新华化工有限责任公司等11个单位进行技术指导和培训,根据成熟一个验收一个的原则,去年十一月中旬对山西新华化工有限责任公司进行了验收,下一步着手对其它企业进行验收。
五是大力推广节水型器具。近年来,太原市政府先后下发了《关于加强用水器具、设备监督管理的通知》和《关于在全市房屋建筑项目中强制淘汰落后用水器具推广使用节水型用水器具的通知》,在全市规划区范围内大力推广6升便器水箱,淘汰9升以上的卫生洁具。不断加强中水设施、用水评估和节水器具的设计、产品应用的规范化管理。多次开展“大力推广节水型器具”的专项整治活动,努力把好用水器具的准入关。同时,把节水技术审查审批纳入太原市政务大厅建筑审批范畴,实现了事前把关、事中监督、事后验收,从源头上杜绝浪费行为。
六是抓好中水和雨水等再生水的利用。坚持依靠科技进步提高水的利用效率。到目前为止全市共建建筑中水工程16家,设计处理量由原来的400立方米变为现在的4500吨/日左右,中水已被广泛用于绿化、洗车、景观补水、冲厕等方面,改变了全市的用水结构,极大地节约了新鲜水资源。在雨水利用方面也进行了积极探索。目前,太原龙观天下别墅区二期雨水综合利用设计已通过专家鉴定。该雨水收集利用项目建成后每年可直接收集雨水量5100立方米,用于小区内绿化浇灌、景观水补充用水等,经济效益、环境效益和社会效益都很可观。
展望未来,节水工作任重道远。我们将以创新发展模式、推进绿色转型为战略着力点,围绕新型工业基地和特色文化名城总体目标,加速构建资源节约、环境友好的绿色经济体系,努力建设服务全省、影响全国、吸引世界的新太原。 |