以创建国家节水型城市为契机

着力提升城市节约用水管理水平

近年来，龙口市将城市节水工作作为发展循环经济、构建环境友好城市的主抓手，坚持“总体规划、统筹安排，精心组织、真抓实干”的原则，广泛深入地开展了节水型城市创建工作，用水总量得到了有效控制，用水结构得到了合理调整，供水保障能力不断增强，基本做到了“增产不增水”。

一、高度重视，建立健全组织保障体制

2003年，成立了城市节约用水办公室，负责拟定城市节水政策，编制城市节水规划，制定用水计划，指导监督全市节水管理及节水器具推广应用等工作。2005年，成立了由市长挂帅的创城工作指挥部，负责节水型城市创建工作的组织实施和协调调度。同时，在全市非居民用水户中普遍建立了节水组织，明确了管理职责，培训落实了节水专业技术人员，形成了完善的节水管理三级网络。坚持让节水宣传进企业、进社区、进家庭，通过张贴节水警示标志、悬挂宣传条幅、举办节水知识竞赛和摄影比赛展览等丰富多彩且为群众喜闻乐见的形式，逐步增强了全社会的节水意识。

二、标本兼治，全面扎实推进创城工作

（一）坚持计划用水，完善定额管理。坚持“开源与节流并重，节流优先，治污为本，大力保护，合理配置”的原则，先后编制完成了《龙口市城市节水中长期规划》、《龙口市雨水和再生水利用规划》等专业规划，为科学合理利用水资源、加强城市节水管理提供了依据。有目的、有步骤地把全市所有非居民用水户分期分批纳入计划管理范畴，制定实行了季考核制度，把节水统计纳入了国民经济统计指标体系。制定出台了《龙口市工业产品用水定额管理办法》，并积极开展水平衡测试工作，详细掌握各单位、各行业的实际用水情况，有的放矢进行计划管理。目前，全市计划用水率已达到95%。

（二）坚持严格把关，推广节水器具。制定出台了《关于推广应用节水型器具的实施意见》、《关于加大推广应用节水型用水器具力度的通知》，对新、扩建民用建筑，严把验收关，节水器具使用率及合格率达到100%；对老旧建筑中使用的非节水型用水器具，制定改造计划，分批分期地实施更换。同时，对新、改、扩建工程项目的节水设施，要求与工程主体同时设计、同时施工、同时投入使用，要求取水、用水单位必须做到用水计划、节水目标、节水措施、管水制度“四到位”；对居民生活用水制定了切实可行的“一户一表”改造方案，实施了全市居民用水户“一户一表”改造工程。近年来，累计更换节水型生活用水器具1万余套。

（三）坚持全面推进，搞好节水创建。通过促、帮、带等方式，以点带面，认真抓好节水型企业（单位）创建工作。近年来，全市企业在工业节水技术改造方面完成投资4000多万元，改造用水工艺80多项，基本实现了循环用水、一水多用、废水处理回用，工业废水排放达标率达到100%；先后有19家企业（单位）被授予山东省节水型企业（单位），节水型企业（单位）覆盖率达到25.6％。

三、优化配置，努力提高城市节水综合管理水平

一是合理利用常规水资源。目前，全市拥有城市集中供水厂1座，配水厂5座，供水管道总长300公里，城市供水能力达到14万立方米／日，供水管网漏失率降低到13%，年节水近100万立方米。按照“优先使用地表水，合理开采地下水”的原则，全市地表水实现了王屋、北邢家、迟家沟三座大中型水库的联合调度，地下水实现了以东补西。在黄水河下游建起了一座亚洲最大的地下水库，在河流入海口处采用高压喷浆技术建成全长6000米、总面积为16万平方米的地下截渗板墙，形成地下水库总库容5359万立方米，有效防治海水内侵，改善了流域生态。

二是积极利用非常规水资源。把海水、雨水等非常规水资源的利用作为解决水资源短缺的战略措施，出台多项优惠政策，鼓励企业利用常规水资源。山东百年电力公司建有海水冷却循环系统，一、二、三期机组年利用海水共7.7亿立方米，节约淡水使用量7700万立方米。松岚物业公司在小区内建设雨水回收池，并将收集的雨水用于小区内绿化和景观用水。南山集团先后修建大小塘坝50座，采用梯级布局承接雨水，蓄水能力80万立方米，可覆盖绿化灌溉面积1600余亩。龙口矿业集团热电公司地处煤矿塌陷区，生产全部采用驻地苦咸水、矿井水，年节水达150万立方米。

三是充分利用再生水资源。近年来，累计投资1.6亿元，先后对龙口市污水处理厂、第二污水处理厂进行了改扩建，完成了西城区污水管网配套工程。目前，全市城市污水处理能力达到4.5万立方米/日，城市污水处理率达到98.97%，全部达到了二级处理。大力实施了中水回用工程，铺设了中水回用管网，不断扩大中水利用的范围和数量。目前，全市绿化和河道景观用水年使用再生水达440万立方米。