开展城镇污水处理厂绩效评比活动的情况汇报

四川省城镇供水排水协会

根据中国城镇供排水协会排水专业委员会“关于开展2008年度全国城镇污水处理厂绩效评比活动的通知”的精神，四川省城镇供水排水协会立即组织了这次评选活动，全省有24 家污水处理厂申请参加评比，经过四川省城镇供水排水协会排水专业委员会的初选评比，有14 家污水处理厂参加了2008年度全国城镇污水处理厂绩效评比活动，其中成都市污水处理厂等3家被中国水协评为“十佳单位”；成都市第四污水处理厂等10家被评为“优秀单位”；德阳市污水处理厂获得“单项先进单位”奖。下面四川省水协就全国城镇污水处理厂绩效评比活动开展情况作一下汇报。

一、建立排水行业管理平台，为评比工作提供了组织保证

2008年初，四川省水协根据近年来全省各地为实现污染减排目标，各地污水处理厂新建项目多，排水行业发展迅速的新形势下，成立了排水专业委员会，以加强排水行业的指导管理。排水专业委员会设置在成都市排水公司，省水协副理事长、成都市排水公司总经理张伟成任专业委员会主任，成都、绵阳、攀枝花、沪州、内江、宜宾、达州、雅安、眉山等地排水单位负责人担任委员。四川省水协以排水专业委员会为平台，实施了全国城镇污水处理厂绩效评比的组织活动，为该活动的顺利开展起到了重要的保证作用。

二、认真筛选，注重实绩，开展初评自查工作

四川省水协根据中国水协绩效评比活动的要求，及时向全省排水单位转发了绩效评比活动文件，同时结合四川的实际情况，在排水专业委员会成立了初评工作组，并制订了详细的初评方案，对参评单位提出了具体要求，四川省水协组织的初评主要是自查和复查。在自查阶段，首先进行动员，四川省水协根据平时掌握的全省污水处理厂的实际运行情况，动员运行管理良好，各方面基础条件较成熟的单位优先报名参加。二是要求各参评单位组织自查，要求严格按照“全国城镇污水处理厂绩效评比标准”进行自查，同时结合“四川省城镇供排水企业运行监管办法”中污水处理厂运行考核评价标准进行，做到自查活动与提高本单位运行管理能力紧密结合，从而达到通过自查，找出存在的差距，对照差距逐条进行整改，使污水处理厂的运行管理水平不断得到提高。

三、抓住关键环节，提高初评复查质量

复查是初评阶段的关键环节，四川省水协排水专业委员会经过认真研究，决定本次复查采取参评申报单位互评方式进行。由初评工作组在各参评单位中抽调一名运行管理或工程技术的负责人参加，并按照参评单位的地理位置，划分为川北、川中和川南三个片区组，参评人员交叉编组进行互检。为统一评分尺度，初评工作组召集参评人员先在成都集中学习，由参加了中国水协排水专业委员会“绩效评比标准培训班”的人员集中讲课，然后分赴各片区组对污水处理厂进行复查，复查完后，各组组长在成都集中开会，通报复查工作情况，会后初评工作组将评比分数，报排水专业委员会进行初评，四川省水协将初评结果向中国水协申报。

此次绩效评比活动是四川省水协排水专业委员会成立以来组织的第一次活动，从复查效果看是成功的，也为今后组织该类活动积累了一定经验。首先，从复查方式看，由于采取了参评单位互评方式进行，各单位通过互评互看，很容易发现兄弟单位的优点，同时容易找出自己的差距和不足，零距离查看，印象深刻；其次，全省参评单位有的成立时间不长，各单位之间平时往来较少，相互了解不多。此次复查为各单位搭建了交流平台，通过互评兄弟单位进一步熟悉，沟通了信息，增进了友谊；第三，从参评效果看，各参评单位认真准备，按照评分标准积极整改，对提高运行管理水平起到了较好促进作用。总之，达到了参评单位相互学习、增进交流、取长补短、共同提高的目的。

同时，此次复查也存在一些不足之处：一是在复查环节，有一些细节需要进一步完善；二是对评比尺度的把握，互评前要重点加强对“标准”的学习和理解，尽可能统一口径，达到公平、公正。

四、及时总结经验，提高管理水平

为了交流绩效评比活动优秀单位的经验，推动全国节能减排活动的开展，根据中国水协安排，四川省水协排水专业委员会及时转发了中国水协“关于征集全国优秀城镇污水处理厂运营管理经验论文的通知”，组织参评单位开展了经验论文撰写活动。各参评单位积极组织力量，撰写了一批质量较好的经验材料。如成都市污水处理厂《城市污水处理厂管理经验浅谈》、成都市第三污水处理厂《微孔曝气堵塞的清洗方案研究和实施》、西昌市供排水总公司《邛海污水处理厂管理经验浅谈》、广元大一污水处理厂《运营管理经验介绍》等经验材料，分别从运管模式、技术管理、设备管理、成本控制、污水回用、污泥利用等不同侧面总结了经验，为全国同行业提供了借鉴。

五、宣传典型，弘扬先进

四川省水协对本省参加全国城镇污水处理厂绩效评比活动获得初评的污水处理厂进行了通报表彰，有成都市污水处理厂等7个污水处理厂获四川省城镇污水处理厂绩效评比活动先进单位；广元大一污水处理有限公司等6个污水处理厂获四川省城镇污水处理厂绩效评比活动优秀单位。四川省水协并在《四川城镇水务》刊物和《四川水务》网站进行了宣传报道。号召全省排水单位通过此次全国绩效评比活动，推动我省各市、县、镇污水处理厂运营管理水平得到进一步的提高。