以“创现”为载体  扎实推进贯标工作

--浙江省城市供水行业新国标贯标工作回顾与展望--

浙江省城市水业协会

国家新水质标准自2006年颁布以来，浙江省城市供水企业都非常重视贯标工作，在协会的组织和推动下，各会员单位以“创现代化水厂”为载体，积极主动、认真扎实地开展贯标工作，目前已经有70家单位的98座水厂达到了国家新的饮用水卫生标准，达标率达到全省城市供水量的95%左右，为在今年7月全面实施新国标打下了良好的坚实基础。之所以能取得这样的成效，我们认为离不开各级政府的高度重视，离不开全体会员单位的责任心与事业心，离不开全体供水员工的辛勤劳动，也离不开协会的指导与帮助。在落实水质新国标过程中，作为行业协会，我们主要抓了以下四个方面工作：

一是及时宣贯，早抓落实。

认真贯彻执行国家水质标准是每家供水企业的应尽职责，积极推进行业贯标工作是行业协会义不容辞的责任和义务。

国家标准委颁布新的《生活饮用水卫生标准》后，我们于2007年5月，组织全省开展了“学习新水质标准提高城市供水水质专题研讨会”，省建设厅等政府部门和协会的领导及来自各地的同行300余人参加了会议。会议邀请新国标的起草人和水处理的权威专家做专题报告；省城市供水水质监测网管理中心就如何贯彻执行新国标、提高城市供水水质作了主题发言；杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴、湖州等单位进行了专题交流。协会在会上明确提出了“浙江省供水行业要力争在全国率先全面达到新标准”的目标，并希望各会员单位针对自身实际，制定并落实好各自的贯标计划。

通过本次会议，在全省供水行业掀起了“学新标、贯新标”的高潮，为全省贯标工作起好步、开好局奠定了良好基础。

二是找准载体，积极推进。

行业协会是个群众组织，运用合适的载体推进协会工作，显得尤为重要。为了有效推进贯标工作，协会把贯标工作与“创现”工作有机结合起来，使其相互促进，相互提高。

开展创建“浙江省城市供水现代化水厂”和“浙江省城市供水现代化营业所（分公司）”，是2003年以来，我省供水行业自我加压、自律自强的创新之举，目前，全省已有10座现代化水厂、8家现代化营业所（分公司）。通过数年来的实践，“创现”对提升企业管理水平的巨大促进作用，已得到各会员单位的一致认同和赞扬，全省各地水司纷纷把“创现”列入当前的工作重点。

在这样的背景下，协会审时度势，及时把贯彻水质新国标与“创现”活动紧密结合起来，提出了把水质新国标达标作为“创现”评审的先决条件，实行一票否决制。这不仅使“现代化水厂、现代化营业所”的标杆和引领作用得到进一步提升，而且对贯标工作的全面推进，发挥出了非常积极的作用。

三是抬高标准，从严要求。

“高标准、高要求、高起点”是落实贯标工作的重要保证。在2003年，协会调集行业科技精英，通过广泛的考察、交流和研讨，编制了《浙江省城市供水现代化建设研究报告》，提出了今后二十年城市供水现代化建设的目标和任务，并制订出了《浙江省优质水标准》。《标准》明确了直接影响饮用水感官性状的十二项指标值，其要求严于新国标，有的指标直接引用世界卫生组织与欧盟的水质标准。该标准由协会常务理事会批准发布，省建设厅专门发文转发。

新国标贯标工作开展以来，协会在不同场合多次强调，希望各会员单位在贯标时，要以要求更高的省行业标准为目标，高起点地扎实推进贯标工作。在大家的共同努力下，水厂工艺提标改造工作有序推进，已经取得可喜成绩，全省现有深度处理工艺水厂十四座、在建超滤膜处理工艺水厂一座，为全省水质新国标贯标工作增添了新的亮点。

四是强化服务，持续提升。

为会员单位提供更好的服务是行业协会永葆生命力的必然要求。

建设部仇保兴副部长曾在“中国城镇水务‘十二五’发展战略与任务”论坛上指出，当前水源水质日趋恶化，饮用水水源水质总体呈下降趋势，部分（42%）水厂在原水不合格时，处理工艺不适应提标后的水质标准，部分（95%以上）地表水厂是在现行水质标准颁布之前设计建造的，应急供水体系不完善，措施薄弱。因此，如何在当前水源水质不稳定、水厂处理能力相对落后的形势下，更好地在贯标工作中给予会员单位帮助和指导，也是行业协会必须认真解答的课题。

协会为了及时掌握全省各水厂贯标状况，更好地帮助指导会员单位贯彻落实新国标，于2008年在全省开展了水质专题调查。调查内容分一般性调查和专业性调查，一般性调查的重点是执行新国标的情况；专业性调查项目涵盖了原水水质、工艺设施、电气、自控、水质检测能力等五个方面。调查以规模分类，分建制市和县镇两级进行，具体由各级水协牵头负责。调查工作历时两年，基本摸清了全省供水企业的现状，并请相关专家提出了对策和建议。

今年，协会对尚未达标的十四个县、镇、区小水厂作出部署。将开展重点调研，分析原因提出的建议与对策，给需要提供帮助的会员单位派出专家组进行水厂技改的会诊，为会员单位提供进一步的技术支持，并督促目前暂时还没有达标的县镇供水企业做好技改，力争如期达标。同时，对于已经达标的水厂，协会也将采取措施，进行督查，巩固达标成绩。

我们相信，在全体会员单位的共同努力下，以科技为支撑建立起饮用水质安全的多级屏障，我们一定能为浙江省人民提供安全优质的饮用水，一定能为浙江省社会和经济的发展做出应有的贡献。