节约用水工作委员会
2014年工作总结及2015年工作要点
2014年,中国水协节水委在住房城乡建设部和中国水协的正确领导下,在各地城市节水管理机构的大力支持下,充分发挥联系各方的桥梁和纽带作用,结合城市节水行业需求,配合政府主管部门,积极宣传与推广城市节水新标准、新技术、新经验,较好的完成了各项任务。
一、2014年工作总结
(一)按照两部委部署,开展节水型城市申报考核验收工作
2014年是国家节水型城市申报年,有常州、金坛、宿迁、连云港、诸暨、青州、肥城、丽江等8个城市报送了申报国家节水型城市材料。受住房城乡建设部委托,节水委根据住房城乡建设部、国家发展改革委《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》(建城【2012】57号)要求,组织专家对报送的节水型城市申报材料进行了认真的审查,并对申报材料不完整的城市,督促其补充完善申报材料,确保了申报材料的完整性。节水委按照两部委的统一部署和要求,节水委参与了节水型城市现场考核的相关工作。
(二)以全国城市节水宣传周为契机,有效开展城市节水宣传工作
为广泛宣传城市节约用水工作,推进水生态文明建设,节水委充分利用节水宣传周的时机,策划了几项主题活动。一是举办了“泰宁”杯城市节水宣传画有奖征集活动。在年初面向社会公开征集寓意深远贴切、构思新颖独特、色彩简洁明快、图案清晰流畅的城市节水宣传作品,活动共收到组图、作品52幅,经组织专家评审,有6幅作品获奖,这6幅作品同时被住房城乡建设部选为2014年全国城市节约用水宣传周活动城市节水宣传画图案,发布在建设部和中国水协网站,供各地节水管理机构在城市节水宣传周活动中印发和张贴。二是围绕“全面推进城市节水,点滴铸就生态文明”的主题,广泛宣传城市节水先进工作典型经验。向全国各节水管理机构转发住建部《关于做好2014年全国城市节约用水宣传周工作的通知》,号召各地广泛深入地组织开展城市节水宣传活动。各地节水机构积极响应,组织开展了一系列丰富多彩的宣传活动,提高了广大市民的节水意识,在全社会形成了节约用水的良好氛围。为扩大城市节水工作的宣传和影响,节水委将各地报送的城市节水工作典型事迹和经验,上报住房城乡建设部,住建部择优在《中国建设报》等媒体上进行了宣传推广。
(三)举办国家节水型城市申报工作培训班,规范节水型城市的申报与考核工作
为加强国家节水型城市创建工作的指导,节水委在扬州举办了2014年国家节水型城市申报工作培训班。住房城乡建设部城建司章林伟副巡视员、江苏省市相关领导出席会议,来自全国各地节水管理机构的80余名代表参加了培训。章司长在讲话中要求各参会城市以培训班为契机,切实领会创建节水型城市工作重要性,认真把握创建目标和具体要求,进一步提升节水型城市创建工作能力。北京建筑大学许萍教授讲解了《国家节水型城市考核标准》及资料准备,中国中元国际工程黄晓家副总工讲解《国家节水型城市考核标准》工业节水相关指标及资料准备,北京节水管理中心原主任刘红讲解节水型城市现场考核工作流程、资料准备及注意事项,会后,学员们到扬州市供节水办和镇江节水型企业就节水信息系统管理软件、节水“三同时”、定额(计划)用水、节水型载体创建、用水报表、节水规划以及档案管理等方面进行了学习、交流,进一步规范了节水型城市的申报与考核工作。
(四)召开城市节水信息系统建设经验交流暨节水数据统计会议,提高城市节水信息系统管理水平
为深入交流学习城市节水信息系统建设经验,引导各地建设先进、实用的城市节水管理信息系统,节水委在郑州召开城市节水信息系统建设经验交流暨节水数据统计宣贯会议。来自全国各地节水管理机构的130余人参加了会议,会上北京、武汉、贵阳、昆明和郑州介绍了在用水计划管理、用户信息管理、统计分析、网络报表、节水网站等方面管理软件和信息平台建设的工作经验。北京建筑大学许萍教授讲解了国家节水型城市节水基础数据整理及逻辑关系。会后,与会人员实地观摩学习了郑州城市节水便捷化、科学化、精细化的网络数字化管理系统和郑州宇通客车节水及水资源管理系统。通过学习和观摩,有效推进了各地城市节水管理机构在城市节水信息系统和城市节水基础数据方面的管理水平。
(五)举办城镇综合节水与漏损控制论坛,与业界同仁交流城市节水领域的经验和最新成果
为交流各地在城市节水领域的好经验和最新成果,节水委利用第九届水大会“城镇综合节水与漏损控制论坛”平台,提前谋划,7月份,节水委就向各城市节水管理机构转发了第九届水大会预通知,广泛征集城市节水的相关论文。在“城镇综合节水与漏损控制”论坛主题和内容的选题上,充分征求主管部门和会员单位意见,选择行业资深专家从节水型城市创建成效、城市节水指标统计、城市雨水综合利用、海水淡化综合利用、漏损控制与节水成效、漏损控制与DMA管理系统等方面进行了交流和研讨,专家们精妙的选题和精彩的演讲吸引了全国各地节水工作同仁对论坛的关注。
(六)以年会为契机,交流和探讨城市节水工作经验
为交流和探讨城市节水的先进理念、技术与管理经验,提高城市节水管理水平,推进节水减排,节水委于12月11日在沈阳召开了全国城市节水工作经验交流会暨中国水协节水委年会。辽宁省市住房城乡建设部门相关领导和来自全国
各省、自治区省级地方水协节水工作部以及各地节水管理机构的130余名代表参加了会议。会上表彰了2014年度城市节水工作先进集体和先进个人,住建部城镇水务办公室徐慧纬博士对城市节水政策进行了解读,沈阳市、昆明市、南京市、郑州市、青岛市、诸暨市从城市节水的依法管理、推进雨水污水资源化利用、大数据时代的节水精细化管理、计划用水与定额管理、推进科技节水和替代水利用、多措并举助力国家节水型城市创建等方面介绍了具体做法和成功经验。40多个城市的参会代表交流了各具特色的节水工作经验,并对存在问题提出了解决办法和建议。会议确定,明年节水委年会在昆明举办,昆明节水办龚询木主任在会上致了欢迎辞。
二、2015年城市节水工作要点
习近平总书记在北京考察期间,明确指出“要深入开展节水型城市建设,使节约用水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动”,在2014年中央财经领导小组第5次会议上也提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,同时指出城市总体规划编制要科学评估城市水资源承载能力,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。城市节水工作越来越引起各级领导的重视,因此,充分发挥协会的职能作用,通过政策研究、典型培育、行业交流等方式和途径,全面推进城市节水工作是节水委明年的主要工作。按照这一思路,提出了中国水协节水委明年工作建议。
(一)协助两部委进行节水型城市复查的相关工作
根据《关于印发<国家节水型城市申报与考核办法>和<国家节水型城市考核标准>的通知》(建城[2012]57号)要求,明年共有北京、上海、唐山、太原、大连、徐州、杭州、济南、青岛、郑州、廊坊、张家港、昆山、宁波、潍坊、东营、日照、海阳、蓬莱、桂林、银川、镇江、江阴、苏州、常熟、太仓、舟山、嘉兴、泰安、龙口、济源、黄石、常德、深圳、贵阳、昆明、乌鲁木齐等等37个国家节水型城市需要进行复查,作为推动节水型城市创建工作深入开展和建立长效机制的重要手段,节水委将根据年会上大家的要求,加强复查城市的业务指导和培训,以复查推动城市节水工作再上新台阶。
(二)继续开展城市节水宣传活动,增强行业工作活力
节水委将抓住有利时机,积极开展城市节水主题活动,增强行业工作活力。一是加强和《中国建设报》、《中国供水节水报》等媒体联系,号召大家从不同角度和侧面宣传城市节水。二是节水委将充分利用全国城市节约节水宣传周这个载体,积极推动各地进行相关的宣传活动。三是进一步丰富中国水协节水委网页内容,真正使节水委网页成为反映全国城市节水工作情况的窗口,学习交流的平台,考核工作的载体,使其更好地发挥作用。
(三)举办城市节水专题研讨班
一是举办城市节水规划研讨班。针对节水潜力分析、规划目标、任务分解及措施保障,邀请行业资深专家讲解城市节水规划要点,指导各地科学编制城市节水规划。二是举办雨水控制与利用研讨班。根据住房城乡建设部印发的《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建》,节水委将针对海绵城市的要求和要点,举办雨水控制与利用研讨班,邀请专家进行解读,指导各地节水管理机构,如何在海绵城市建设中发挥重要作用。
(四)组织召开好明年的节水委年会
节水委年会作为城市节水行业的年度会议,节水委将认真听取各地城市节水部门意见和建议,积极筹备,组织落实好明年年会的各项工作。
(五)完成住房城乡建设部和中国水协交办的其他工作。
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