在《城镇供水企业安全技术管理体系评估指南》

宣贯工作会议上的讲话

中国水协   李振东

（2008年3月26日）

同志们、朋友们：大家早上好！

为了落实国家和建设部关于加强饮用水安全工作的部署和加强城镇供水安全工作的各项指导意见，规范和加强供水行业安全技术管理工作，提高行业标准化和规范化水平，进一步保障城镇供水安全。中国水协和德国气水联合会在德国莱茵集团的支持下，友好合作，于2007年10月编制完成了《城镇供水企业安全技术管理体系评估指南（试行）》（以下简称《安全评估指南》）。这是中德两国水协在长期友好合作的基础上，并遵照2006年双方签订的友好交流活动备忘录，进行具体合作的一个重要项目。2007年初，以宋仁元老先生为首的中国供水行业的几位老专家，由德国专门进行安全评估工作的莱茵集团资助，借鉴德国在供水行业安全管理方面的经验，特别借鉴了德国已经实施的“供水安全管理体系”，结合中国供水行业的实际，编制完成了中国的《城镇供水行业安全技术管理体系评估指南（试行）》。这个珍贵的规范性文件，凝聚着以宋仁元为首的各位老专家从事我国供水事业一生经验的总结，也凝聚着中国供水行业百年历史在供水安全工作的经验总结。在继承行业发展形成的优良传统，在新的历史发展时期与时俱进为我国安全供水做出新贡献。

去年，《安全评估指南》在多次修改的基础上，经专家评审后，经建设部同意，中国水协将《安全评估指南》以正式文件

形式印发给各会员单位，包括全国的城市供水企业，文件印发

后，受到全行业的普遍欢迎，一致认为协会做了一件实事，也

抓住了当前工作的重点。同时也是各地供水企业的急需。《安全评估指南》的印发，为企业搞好安全工作提供了一个重要的管理依据。一些城市供水企业把《安全评估指南》的条款分解到企业内各有关部门，结合各部门的职能进行自检或自行进行安全评估工作。

为了使全行业全面理解《安全评估指南》，今天，中国水协在南京专门召开宣贯会议，也是首次专题培训活动。出席会议的有：部分省级协会秘书长、部分城市供水企业分管安全的负责同志、部分供水行业主管部门的代表共一百多人。因受雨雪冰冻灾害影响，灾区供水设施抢修重建任务繁重，协会要求酌情参加，将来在适当时间，为受灾地区水司再组织一次宣贯培训会议，这次会议重点是做好安全评估指南的培训，请几位老专家都讲，而且安排充足的答疑时间，解答大家关心的所有问题。

这次会议得到了德国气水联合会、德国莱茵集团的热情支持，前不久德国环境部长访问中国，还参加了我们今年合作进行安全评估试点工作的签字仪式，部长亲自关注中德两国水协

的合作，并表示德国政府也将给予支持。今天德国专家还要给我们介绍经验，我代表中国水协和与会各位代表向德国气水联合会、德国莱茵集团和德国几位专家表示热烈欢迎和衷心感谢！

    昨天闭幕的2008年地方水协秘书长会议，中国水协2008年把进一步加强城市供水安全管理工作做为重要任务。其原因：1、增强贯彻国家和建设部关于加强安全工作的部署，落实“全国城市饮用水安全保障规划”的自觉性和坚定性。2、以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为主，确保人民群众的饮水安全。3、组织落实“国家水体污染控制与治理”重大专项的需要。4、发扬供水行业的优良传统，坚持安全第一，严格管理。5、在发展社会主义市场经济形势下，以对人民高度负责的精神，实事求是地面对行业在安全管理上的问题，依靠行业自律，促进供水安全工作。协会的职能是“提供服务、反映诉求、规范行为”，行业社团组织在建设部领导下规范供水企业的安全工作，是履行协会职责的重要工作。因此，协会专门召开《安全评估指南》宣传贯彻会议，其关键是要先做好《安全评估指南》的培训工作，让全行业的同仁们切实了解《安全评估指南》，重视供水安全工作。

这次会上，中国水协将宣布经中国水协和德国气水联合会协商。评估试点工作小组同意的“城镇供水企业安全技术管理体系评估试点工作方案”和四个试点城市，评估试点工作安排

明天开始启动，今年7月份，最后将召开一次全国性的会议进行评估试点工作的总结并交流四个城市评估的结果和安全工作的经验，公布通过评估试点进一步完善修改后拟上报建设部的《安全评估指南》，争取作为部颁文件，进一步规范全国供水行业安全工作。

这次会议在南京召开，得到江苏省水协、南京市自来水公司的热情支持，为我们会议创造了很好的条件，在此，我代表中国水协和与会各位代表表示衷心地感谢！

祝会议取得圆满成功！