2006年,中国城镇供水排水协会在建设部的领导下,在各级建设主管部门的支持和各地方水协及各会员单位的积极配合下,按照建设部的工作部署和要求,积极开展了各项工作。现对2006年工作进行总结并提出2007年工作要点。
一、2006年度协会工作总结
(一) 完成了新协会的组建,召开了中国城镇供水排水协会成立暨第一次会员代表大会
经过近三年的认真筹备,特别是今年进行了大量的会议准备工作后,中国城镇供水排水协会成立暨第一次会员代表大会顺利召开。来自全国各地500多名代表参加了会议。在成立大会上,建设部汪光焘部长到会并做了重要讲话。会上,李振东同志作了《中国城镇供水排水协会第一次会员代表大会筹备工作报告》,通过了《中国城镇供水排水协会章程》、《中国城镇供水排水协会会费收取与使用管理办法》及第一届理事会组成方案,选举产生了新协会领导成员和工作机构。会议对协会今后工作做了安排和部署,要求以昂扬的精神、扎实地开展各项工作,充分发挥行业协会作用,搭建交流平台,反映企业诉求,促进行业自律,努力为会员单位服务,推动行业健康发展。
新协会的成立标志着我国城市供水排水行业进入了一个新的阶段,对于行业的改革发展和协会的自身建设将会起到重要的推动作用。
(二)调整完善工作机构,建立健全工作制度
1、新协会成立后,协会领导着手加强协会日常工作的管理。为保证二级机构顺利开展工作,协会领导及时组织召开会长办公会议,研究确定了二级工作机构负责人的人选。目前,一处七委都研究提出了组建方案,并召开会议,研究工作计划。
2、研究起草了协会工作制度。为加强自律,进一步规范协会工作,根据国家和建设部、民政部的有关规定和协会章程,结合实际情况,从文件管理、印章管理、财务管理、会议、外事活动、出差以及学习等方面作出了相关规定,经会长扩大会议研究确定后,以中国水协文件形式颁发执行。
3、秘书处作为协会日常工作机构,经秘书长会议研究,进一步确定了工作职责,进行了内部分工,部署了近期的工作任务。
通过加强协会日常工作的管理,建立有序的工作机制,保证协会工作的顺利进行。
(三)结合重点工作,组织召开专题会议和开展培训活动
1、4月份召开最后一次有各地方水协秘书长参加的中国城镇供水协会秘书长工作会议,通报协会2006年工作计划,并部署了第五届世界水大会的有关筹备工作任务,同时进行了城市供水安全与应急系统建设方面的专题交流。哈尔滨供水排水集团、广州市自来水公司等单位,就松花江和广东北江水污染事件的应对情况,在会上作了重点发言。
2、就水质安全保障与突发事件应对专题,协会于5月份在杭州组织召开了水质检测技术国际研讨会。李振东同志做了《认真贯彻建设部城市供水系统重大事故应急预案,切实加强城市供水安全保障工作的报告》。与会国内外专家分别就供水技术、水处理技术与水质检测技术及水质安全预警系统建设等方面进行了专题研讨。
3、召开《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》(简称《规划》)的宣传贯彻会议。会上,协会领导和专家分别就《规划》的编制思路和主要内容、我国供水行业的现状与发展趋势及国内外对比分析等方面做了发言,李振东会长就如何贯彻《规划》提出了意见和要求,上海、四川等地方水协的领导和有关专家还结合各地实际,就如何贯彻《规划》进行了交流。此外,还分别就供水安全、提高水质和管网建设与运行管理及供水服务等方面在烟台、沈阳等地,组织进行了《规划》学习贯彻的专题培训。
4、召开了第八次全国城市供水水质分析质量控制考核专家评审会。全国共有67个实验室参加了考核,提供了401个数据,经北京、上海、天津监测站工作人员整理统计并写出总结报告。建设部标准定额司、国家实验室能力验证部及供水行业专家对考核报告内容进行了认真的评审。专家组认为:通过考核评审,考出了行业的检测技术水平,也充分展现了全国城市供水行业水质分析的能力在逐步提高。
(四)各专业工作机构积极开展活动
今年协会的主要工作是筹备召开协会成立大会暨第一次会员代表大会。在新老协会交替时期,原中国城镇供水协会的各专业工作委员会的同志从全局出发,继续抓好本单位的工作,保证协会工作正常运转。秘书处、科技委、企管委、设备委、县镇委、编辑出版委、思政委等都根据协会的工作部署,结合实际组织了工作会议或专题会议,并开展了其他相关活动。由于各专业工作委员会的积极努力,使协会的整体工作在调整交替的过程中没有受到影响,各项工作有序进行。
(五)组织国际交流与合作
1、参与组织和参加了国际水协第五届世界水大会。建设部和国际水协共同举办的第五届世界水大会于9月10日至14日在北京召开,中国水协参与组织了会议的有关筹备工作,并组织各地供水排水企事业单位参加了会议。在此期间,参加中国城镇供水排水协会成立大会的代表同时参加了世界水大会,与各国水业同行进行了广泛的学术研讨和交流,协会组织会员单位参加了水处理新技术与设备博览会,展示了协会推荐的供水、排水和污水处理技术设备。
2、为了加强与国际水业同行的联系,学习借鉴先进的管理和技术,今年协会组团出访德国和日本,参加了相关的国际会议,考察了德国和日本的供水排水及污水处理技术,与两国供排水专业人员进行了深入的交流,进一步加强了同两国同行间的联系与合作。
(六)做好2005年《城市供水统计年鉴》的编纂下发工作
通过各地方水协的支持以及中国水协具体工作人员的努力,统计年鉴于11月完成编印工作并及时发送到会员单位,发挥了为政府和企业提供信息、交流情况的积极作用。
总结2006年的工作,由于全年的主要任务是筹备和召开协会成立暨第一次会员代表大会以及参与筹备国际水协第五届世界水大会,今年原计划提出的调研工作没能全面完成。新的协会已经正式成立,我们要在原有基础上,认真总结经验,研究存在问题,提出新协会的规划设想,并扎扎实实地做好协会的各项工作,切实发挥协会提供服务、反映诉求、规范行为的作用,为行业改革和发展做出新的贡献。
二、2007年度协会工作要点
2007年,协会将根据汪光焘部长在协会成立大会上的讲话精神,围绕行业自律、行业监管、提供服务、反映诉求、规范行为、促进交流、推动技术进步等方面要求,着力做好各项服务和自身建设工作。
(一)加强行业基础信息的统计工作,继续编好《城市供水统计年鉴》,探索启动城市排水、节水等统计工作,上半年拿出方案,为编辑出版《中国城镇供水排水统计年鉴》创造条件(由秘书处牵头组织实施)。
(二)加强行业改革及政策调研,开展行业发展现状与战略研究,启动《中国城镇供水排水行业发展报告》的编辑出版工作(由秘书处牵头组织实施)。
(三)针对行业、企业面临的科技问题,征集、编辑《中国城镇供水排水领域研究项目指南》,推动行业在不同层面上开展科技合作(由科技委牵头组织实施)。
(四)加强行业信息的收集、发布与交流平台建设,建立和完善新的“中国水协网站”(www.cuwa.org.cn, www.cuwa.net.cn),扩大和提升协会的社会影响(由秘书处牵头组织实施)。
(五)围绕提高城镇饮用水水质,保证供水安全和促进污水处理达标排等行业重点任务,努力推进行业的技术创新和科技进步(由科技委牵头组织实施)。
(六)进一步促进城市供水排水监测网、城镇供水安全保障及应急体系建设,配合行政主管部门开展监督检查工作,组织编制《城市供水安全技术手册》(由秘书处协调相关专业委员会组织实施)。
(七)进一步推进城镇节水工作。受建设部委托,参与节水型城市的评估、考核和验收等相关工作,配合做好“创建节水型城市10周年”的有关活动(由节水委牵头组织实施)。
(八)推动建立同行绩效(如成本、价格、质量、环境、行风等)评估与考核体系,为企业提供相互学习和借鉴的机会,督促企业提高运营效率和服务质量(由供水委和排水委牵头组织实施)。
(九)按照社会主义荣辱观的要求,推动会员单位建立健全行业的诚信体系,加强文明建设,努力提升行业形象(由企文委牵头组织实施)。
(十)积极发展会员,扩大协会队伍,拓展服务领域,提高服务水平,努力增强协会的影响力、吸引力和凝聚力(由秘书处和各专业委员会共同参与)。