编者观点：长期以来，中国的环保领域一直存在一个矛盾，一方面环境污染事故频频发生，受到社会的高度关注；另一方面，环境相关处罚手段（如罚款、限期整顿、补交排污费等措施）有限，未能击中违法企业要害，环境相关执法（如环评审批、“三同时”制度的履行等）也因为各方面因素不能执行到位，污染行为屡禁不止，生态环境的破坏日益加剧！在这个过程中，环保部门、地方政府、公众各扮演着什么样的角色？如何才能调动各方力量，真正实现环保领域的和谐的、法治的、健康的发展？如今，环保总局、地方政府频频出招，能否实现预期效果？

环保总局篇

中国环境问题的根本解决，终归还要靠法律和制度，而国家环境保护部作为统筹环保问题的最高管理部门，他们的行动是环保领域的风向标，也是地方政府行动的引导者和监督者。环保总局如何加强环境监督管理，如何针对一些突出问题、老大难问题、疑难问题等展开行之有效的整治，对实现中国环保领域更加法治化、科学化、规范化都起着至关重要的作用，我们期待看到环保部门的铁腕。